Üniter Federal ve Bölgesel Devletlerde Yerel Yönetim Esasları

Üniter, Federal ve Bölgesel Devletlerde Yerel Yönetim Esasları (Fransa, Almanya ve İspanya Örnekleri) başlıklı bu kitap, özellikle kamu yönetimi ve idare hukuku alanında çalışan araştırmacılara yardımcı kaynak olabilmesi amacıyla yazılmıştır. Bu küçük kitapta yer alan bilgi ve değerlendirmelerin yeni bir çığır açma iddiası taşımadıklarını söylemek isterim. Bu çalışma ile esasen önceki yıllarda çok değerli yazarlar tarafından ana hatları dağınık bir şekilde doktrinde paylaşılmış olan bilgilerin araştırmacılara kolaylık sağlamak amacıyla derlenmesi ve bazı küçük eksikliklerin giderilmesi hedeflenmiştir. Bu bakımdan, konuyla ilgilenenlere sağlayacağı en küçük katkı bile yazarı tarafından bu kitabın büyük bir başarısı olarak kabul edilecektir.

Bu çalışma, işlevsel demokrasi yolunda nitelikli bir mesafe almış olduğunu düşündüğümüz Avrupa Birliği üye ülkelerinden üç tanesinin Anayasal düzenlemeleri çerçevesinde hazırlanmıştır. Çalışmamızda, biri üniter, biri federal, biri ise bölgesel niteliğe sahip üç Avrupa Birliği ülkesinde yerel yönetimlerin nasıl düzenlendiği, yerel yönetim birimlerinin özerklik dereceleri ve yerel yönetimlerin merkezi hükümetlerle aralarındaki ilişkilerinin ne şekilde düzenlendiği gibi sorulara cevaplar aranmaktadır.

Bu sorulara cevaplar aramaya başlamadan önce ise üniter, federal ve bölgesel devlet şekillerinin temel özellikleri hatırlatılmaya çalışılmıştır. Bu temel bilgilerin ardından, yerel yönetim kavramının çeşitli anlamları, üzerinde durulmuş ve konunun daha iyi anlaşılabilmesi amacıyla yerel yönetimlerle doğrudan alakalı olan yerel özerklik ve demokrasi gibi kavramlara ve bu kavramların yerel yönetimler bakımından önemine kısaca değinilmiştir.